El proyecto de Presupuesto Nacional 2027 prevé un incremento real del 5,6% para la función Educación y Cultura, aunque los recursos nacionales destinados al área continuarían 44,4% por debajo de los niveles registrados en 2023.
Según un análisis de Argentinos por la Educación, el gasto educativo alcanzaría los 9,3 billones de pesos constantes de 2026 durante el próximo año. El cálculo toma como referencia una inflación promedio del 20,5% proyectada por el Gobierno nacional. En términos nominales, el aumento previsto frente al crédito vigente estimado para 2026 sería del 27,2%.
La recuperación se produce después de varios años de caída. El gasto nacional en Educación y Cultura había alcanzado los 16,7 billones de pesos constantes en 2023, pero descendió a 9,4 billones en 2024 y a 8,7 billones en 2025. Para 2026 se proyecta un cierre de 8,8 billones, mientras que para 2027 se presupuestan 9,3 billones.
De esta manera, el nivel previsto para 2027 todavía se encuentra considerablemente por debajo del registrado cuatro años antes. En relación con el Producto Bruto Interno (PBI), la participación del gasto educativo también se redujo: pasó del 1,42% en 2023 al 0,86% en 2024 y al 0,78% en 2025. Para 2026 y 2027, las estimaciones oficiales ubican el indicador en 0,77% y 0,79%, respectivamente.
UNIVERSIDADES: EL SECTOR QUE CONCENTRA LA MAYOR PARTE DE LOS RECURSOS
Dentro de la Secretaría de Educación, la Educación Universitaria continuará concentrando la mayor proporción de los recursos, con el 80,1% del total. Para 2027 se contempla un incremento nominal del 20,9%, que implicaría un crecimiento real de apenas 0,3% frente a la inflación proyectada.
El informe señala que esa estimación no contempla una recomposición asociada al cumplimiento pleno de la Ley 27.795 de Financiamiento de la Educación Universitaria y Recomposición del Salario Docente. Bajo determinados supuestos sobre las dotaciones de personal, el estudio estima que cumplir con esa normativa requeriría una ampliación presupuestaria real cercana al 30% respecto de 2026.
En tanto, los programas vinculados con la Educación Obligatoria y Superior No Universitaria tendrían un incremento nominal del 34%, equivalente a una mejora real del 11,2%.
MÁS RECURSOS PARA ALFABETIZACIÓN
Entre los programas con mayores aumentos aparece el Plan Nacional de Alfabetización, que alcanzaría en 2027 los 773.830 millones de pesos. Esto representa una suba nominal del 38,3% respecto del crédito vigente para 2026 y supera la inflación promedio proyectada.
La mayor parte de esos recursos continuará destinada a la Universalización de la Jornada Extendida, que recibiría 586.781 millones de pesos. Sin embargo, su participación dentro del programa bajaría del 80,3% en 2026 al 75,8% en 2027.
También se prevén incrementos para la formación docente vinculada con alfabetización, materiales educativos, el Fondo Red de Alfabetización, la promoción de la lectura y otras acciones complementarias.
El proyecto incluye además acciones relacionadas con el Plan Nacional de Matemática, aprobado por el Consejo Federal de Educación en 2026. Las iniciativas contemplan extensión de la jornada escolar, producción de materiales, formación docente, evaluaciones y seguimiento de aprendizajes. No obstante, el análisis advierte que el Presupuesto 2027 no establece una partida específica para esta política.
EL GASTO EDUCATIVO Y EL PBI
El informe también recuerda que la Ley de Educación Nacional establecía un piso de inversión consolidada en educación equivalente al 6% del PBI. Según el estudio, ese objetivo solamente se alcanzó en 2015 desde la sanción de la norma y fue eliminado a fines de 2025 con la derogación del artículo 9.
El análisis destaca además que las provincias concentran aproximadamente el 75% del gasto público educativo, mientras que el Estado nacional financia principalmente las universidades nacionales y distintos programas de alcance federal.
En el conjunto de las funciones del Presupuesto Nacional, Educación y Cultura figura entre las áreas con mayores incrementos previstos para 2027. El aumento nominal del 27,2% la ubicaría, según el análisis citado, en el tercer lugar entre las funciones con mayor crecimiento potencial positivo, detrás de Salud e Información y Estadística Básicas.
Así, el proyecto presupuestario para 2027 contempla una recuperación del gasto educativo frente a los niveles proyectados para 2026, aunque los recursos nacionales continuarían por debajo de los registrados en 2023. El incremento se concentra especialmente en programas como alfabetización y educación obligatoria, mientras que el sistema universitario mantiene la mayor participación dentro del presupuesto educativo, con una variación real prácticamente estable.
